内蒙古兴安盟：以高质量就业托起民生福祉
近日，由中宣部、人社部组织开展的“全国最美基层高校毕业生”巡回演讲活动在北京大学举办。5名来自全国各地的最美基层高校毕业生，用他们扎根基层的奋斗故事，为当代高校毕业生树立良好择业创业观提供了榜样支持。兴安盟科右前旗展翼专业种植合作社理事长、科右前旗科尔沁镇乡土人才孵化中心主任齐晓景就是其中之一。毕业于内蒙古科技大学的齐晓景，2014年与曾经有大学生村官经历的4名回乡创业大学生联合成立了“科右前旗展翼种植专业合作社”。“我为合作社取名‘展翼’，寓意着大学生经过村官的历练、创业的磨炼和市场的锤炼，要展开渐丰的羽翼，在农村的广阔天地翱翔。”齐晓景告诉我们，创办展翼合作社后，通过成立电子商务服务站、开办家庭农场，发展观光采摘、土地认领、农家自助大锅灶，带动就业40余人，帮助100多户农民年均增收2万元以上。2018年，科右前旗政府在乡镇成立“乡土人才”孵化中心，齐晓景担任了科尔沁镇“乡土人才”孵化中心主任。“我是政府和就业部门‘孵化’出来的，有责任帮助孵化更多的青年展翼而飞。”齐晓景说，“脱贫致富奔小康，需要有知识、有能力、有素质的青年回归家乡，我希望越来越多的年青人能作出和我一样的选择。”眼下，齐晓景在全镇设置了3个孵化中心培训基地，吸纳50多名高校毕业生、复员退伍军人和返乡创业人员，力争为每个村培养至少一名致富带头人，让这些“金种子”在农村生根发芽、开花结果。就业关乎人民福祉，牵动着千家万户的生活。近年来，兴安盟把稳就业当作一项政治任务，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，在稳定就业总量，提升就业质量上下足“绣花”功夫，以高质量就业绘出民生靓丽底色。5年来，兴安盟城镇新增就业累计9.85万人，城镇就业困难人员再就业累计4.19万人，高校毕业生累计实现就业3.12万人，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。“说起打工直通车的优点，我们总结了20个字，‘足不出村、一键报名、信息准确、快捷服务、安全就业’，只需要轻轻一点，就能在家门口预约名企大厂，还可以享受补贴！”11月16日，在兴安打工直通车智慧终端设备前，“兴安打工直通车”负责人盛巍熟练地为记者演示着报名流程。作为“政府+互联网+旗县市创业服务站+智慧终端社备”就业创业综合服务平台，兴安盟把“打工直通车”作为转移农村劳动力就业，开启人力资源市场和零工市场“就业双市场”的重要平台，在全盟开设的400个兴安打工直通车就业服务站，开展线上异地服务，让人们在指尖上就实现了就业。截至今年10月，打工直通车已在兴安盟布点396个，通过平台关注37106人次，求职人数11058人次。“现在找工作，不仅有方便快捷的线上平台，我们还同步开展‘一对一’定制式线下服务。”兴安盟就业局副局长王妍说，“为了扩大就业，我们整合全盟资源，建立‘就业自助超市’，每周五举办线下招聘会，每周一至周四开展人力资源市场公众号线上招聘会和线下用工岗位展示相结合的就业服务活动，做到‘周周都有招聘会、天天都有好岗位’，为企业和求职者搭建了精准快捷的‘一站式’就业桥梁服务。”这个“兴安零工市场”，通过“线上+线下”相结合的模式，整合全盟灵活就业市场信息资源，为全盟有灵活就业需求的群体提供“全方位、全天候、全在线”的就业服务，缓解了就业供需矛盾。同时，“兴安零工市场”还解决了灵活就业人员务工难、时效性不强、就业岗位不稳定等难题。该盟依托大数据、云服务，建立“四位一体”的四级服务体系，搭建了完善的就业服务体系。眼下，兴安盟正在所有苏木乡镇（街道）和嘎查村（社区）逐步设立基层公共就业服务平台（窗口），全面推进公共就业服务信息化建设，让全盟就业信息互联互通，让“云手段”和“指尖办”成为带动市场就业的重要手段和依托。“今年年初，突如其来的新冠肺炎疫情给企业带来一定的招聘压力，为支持企业复工复产和稳就业、保就业，兴安盟相关部门为企业和劳动者牵线搭桥，公司也采取积极有效的措施，通过线上发布信息，线下各乡、镇、嘎查村的宣传等方式为企业搭建了多层次的招聘平台，使企业顺利完成招聘工作。”兴安盟艾郎风电科技发展有限公司人事部经理陈曙育说，为支持企业复工复产和稳就业、保就业，兴安盟相关部门为企业和劳动者牵线搭桥，帮助她们顺利渡过难关。内蒙古安达牧业有限公司同样是援企稳岗政策“大礼包”的受益者。总经理孙卫说，为了助推企业的发展，就业部门长期为企业搭建用工平台，发布用工信息，安置本地和周边地区的务工人员进入企业就业。目前企业的饲料厂、养殖厂、种鸡厂、孵化厂和屠宰厂职工总数达到800多人。“我们公司每年吸纳就业300人左右，其中有城镇失业人员、农牧民工和历年高校毕业生，企业还享受到了青年见习补贴政策、困难企业失业保险援企稳岗返还政策以及企业一次性吸纳就业补贴政策。”做好“减、免、返、补、缓、贷”6篇大文章，以减费降税为企业减负增活力，增强小微企业的发展活力。上半年，对中小微企业吸纳就业、创业贷款发放、失业保险稳岗返还、社保费阶段性减免、就业补贴等政策，兴安盟人社局做到了应补尽补、应返尽返、应贷尽贷。帮助企业特别是中小微企业和个体工商户渡过难关，增加就业岗位，有力促进了各类群体就业，确保就业形势稳定。为切实将党中央、国务院和自治区党委、政府“六稳”“六保”工作落实到位，兴安盟全力做好失业保险扩围政策落实。9月16日，兴安盟本级率先开展集中申领工作，仅一天就受理失业补助金申领90余人次。截至目前，全盟符合领取失业补助金人员803人，已审核通过453人，发放失业补助金142.13万元，其余350人正在申领之中。
